“Buon giorno cari e stimati colleghi, buon giorno gentilissima presidente. Mi accingo con piacere a fare delle considerazioni in base alla mia personale esperienza arricchita dall’indispensabile lavoro del nostro segretario Tim Lisney, e del professore Jon Bloomfield, per il suo grande contributo a questo rapporto. Lo sviluppo delle metropoli in Europa è una delle sfide più importanti per la democrazia territoriale, in quanto le Aree Metropolitane sono da sempre i motori della crescita economica e sociale dei nostri paesi. Agiscono infatti come catalizzatori ed attrattori, nei sogni e nei progetti dei giovani, nella creazione di posti di lavoro, nelle sperimentazioni tecnologiche e scientifiche e nei diversi campi dell'innovazione. Per poter funzionare in modo efficace ed efficiente, hanno bisogno oggi più che mai di adeguate strutture di governance e soprattutto di un ampio grado di autonomia gestionale e finanziaria. Devono essere in grado di progettare e coordinare le infrastrutture, dei trasporti e dei servizi pubblici, asili, scuole, università e cultura e soprattutto sanità e sicurezza sociale. Nelle aree metropolitane dei diversi Stati, stiamo trovando una crescente diversità delle strutture di governo, alcune delle quali molto innovative, con il coinvolgimento di una vasta gamma di soggetti interessati e di partnership, comprese le ONG e le imprese; con la presenza a volte di rappresentanti delle minoranze che giovano al processo di democrazia e sviluppo. Troppo spesso però l’architettura politico-istituzionale è frammentata e non si sviluppa con lo stesso ritmo della metropoli. Spesso un territorio metropolitano comprende un certo numero di autorità locali - sia perché queste strutture politiche non sono sempre in grado di lavorare insieme in modo efficace, sempre più spesso le decisioni vengono prese altrove, per esempio da parte delle autorità speciali istituiti per gestire i problemi come i trasporti o la pianificazione attraverso tutta l'area metropolitana. - La sfida per i governi a tutti i livelli è quella di sviluppare strutture politiche che riflettano le esigenze di queste aree urbane, in modo da preservare i principi di rappresentanza e responsabilità politica. - Un crescente numero di persone che lavorano nelle metropoli, con i loro servizi pubblici e contribuiscono alla loro base imponibile, in realtà vivono al di fuori della città e sono dei semplici pendolari. Pertanto il rapporto tra la metropoli e il suo hinterland sta diventando un problema sempre più importante, che richiede attenzione coordinamento tra le autorità interessate, soprattutto per quanto riguarda la pianificazione, le infrastrutture e la sicurezza dei cittadini. Troppo spesso, infatti, nelle periferie metropolitane si annida odio e intolleranza, povertà e disordine. I recenti attacchi al cuore dell’Europa provengono dai ghetti delle metropoli, dove si vive in maniera sovraffollata e disorganizzata e i servizi pubblici sono carenti. - Per le dimensioni e l'importanza strategica di questi centri urbani, le buone governance richiedono un attento coordinamento tra i diversi livelli di governo (nazionale, regionale e cittadino), come diciamo noi in Italia: per stabilire chi fa che cosa. Occorrono la massima trasparenza nelle procedure di consultazione elettorale e un solido