Catanzaro - Centoquaranta dipendenti dell'Asp di Catanzaro (115 medici e 25 amministratori), responsabili di un danno erariale pari a oltre 12 milioni di euro, sono stati segnalati alla Corte dei Conti dagli uomini del nucleo di Polizia tributaria. L'operazione e' stata denominata 'Alpi catanzaresi' ed e' stata avviata al fine di verificare se, nel periodo compreso tra il primo gennaio 2004 e il 31 dicembre 2009 fossero state poste in essere, da parte dell'A.s.p. del capoluogo calabrese, eventuali irregolarita' nella gestione dell'attivita' libero professionale intramuraria (Alpi) esercitata dai medici dipendenti.

Dagli accertamenti sarebbe emerso un quadro di diffusa irregolarita' favorito dall'assenza di controllo sul sistema dell'Alpi, in quanto alcuni strumenti di verifica previsti per legge (tra i quali l'ufficio Alpi, principale organo di controllo), sebbene tassativamente imposti, non sono stati, per molto tempo, neanche istituiti. Altre misure di verifica (come la commissione paritetica, finalizzata a monitorare i volumi prestazionali), invece, pur essendo state create sulla carta, sono risultate essere assolutamente inefficaci a contrastare le devianze. In tale contesto, tra le molteplici illegittimita' accertate dai finanzieri, spicca, in primis, la mancata istituzione del Cup (centro unico di prenotazione) per l'attivita' intramuraria. Questo avrebbe permesso agli stessi sanitari di gestire in maniera illegittima, ovvero in prima persona ed autonomamente, attivita' (come quelle di prenotazione e riscossione delle tariffe) che, invece, per legge, avrebbero dovuto essere esercitate direttamente dall'azienda di appartenenza. Ad incassare i proventi non e' stata l'Asp, che avrebbe dovuto effettuare le trattenute di legge, ma direttamente chi ha erogato le prestazioni, le quali non sempre venivano correttamente contabilizzate e girate all'amministrazione di appartenenza. Inoltre, non osservavano l'obbligo di istituire una contabilita' separata per l'Alpi, che ha comportato l'impossibilita' di assicurare l'equilibrio tra costi e ricavi. I costi sostenuti per la gestione dell'Alpi sono stati notevolmente superiori rispetto ai ricavi, determinando così un corposo disavanzo. Un terzo profilo di illegittimita' constatato dalle fiamme gialle e' l'assenza di idonei controlli da parte degli organismi sugli orari e sui luoghi previsti per svolgere l'a.l.p.i. Cio' avrebbe consentito a 115 medici di esercitare, benche' privi delle previste autorizzazioni, sia la libera professione intramuraria, che l'attivita' libero-professionale autonoma, cosi' percependo indebitamente svariate indennita' premiali. Dalle indagini sarebbe anche emerso che alcuni medici, pur non potendo esercitare l'Alpi all'interno di strutture sanitarie private accreditate, l'hanno di fatto esercitata.

Inoltre, una struttura socio sanitaria privata avrebbe permesso che alcuni medici dipendenti dell'Asp di Catanzaro espletassero al suo interno attivita' sanitarie diverse da quelle per le quali la medesima struttura era stata precedentemente autorizzata. Infine, e' stato rilevato come alcuni medici dipendenti dell'Asp di Catanzaro e in servizio allo Spisal (Servizio di prevenzione, igiene e sicurezza negli ambienti di lavoro), abbiano esercitato l'Alpi in qualita' di specialisti in medicina del lavoro, anche presso enti privati ed imprese, nonostante la normativa preveda una tassativa incompatibilita' tra i due incarichi. Le numerose violazioni riscontrate avrebbero prodotto un danno erariale, ricostruito dai finanzieri, pari a 12.303.881,37 euro, nei confronti del servizio sanitario calabrese. La posizione delle persone coinvolte e'desso al vaglio del procuratore regionale della Corte dei Conti per la Calabria. Tra le persone segnalate, 5 direttori generali e 3 commissari straordinari dell'azienda sanitaria. ab